如何發(fā)展環(huán)保事業(yè)？

衡美水處理為您介紹一項環(huán)境保護知識——環(huán)保基礎知識20問。

九、我國環(huán)境與資源保護的主要法律法規(guī)有哪些？

目前，我國為了保護環(huán)境與資源，所頒布實施的主要法律法規(guī)有：

一一環(huán)境保護方面的法律：包括《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《放射性污染防治法》等。

——資源保護方面的法律：包括《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《農業(yè)法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《水法》、《水土保持法》、《煤炭管理法》等。

一一環(huán)境與資源保護方面的法規(guī)：主要有《水污染防治法實施細則》、《大氣治法實施細則》、《防治陸源污染物污染海洋環(huán)境管理條例》、《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》、《自然保護區(qū)條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《化學危險品安全管理條例》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境管理條例》、《陸生動物保護實施條例》、《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、《基本農田保護條例》等。

——新制定的《刑法》關于環(huán)境與資源保護的規(guī)定：在修訂后的《刑法》第六章《妨害社會管理罪》中增加了“破壞環(huán)境資源保護罪”，該名目共有9條，刑罰可處十年以上有期徒刑，例如第三百三十八條規(guī)定：“違反規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”等。

十、我國新頒布的《環(huán)保法》“新”在何處？

新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》（以下簡稱新《環(huán)保法》）已于2015年1月l同起正式施行。新《環(huán)保法》共有七章七十條，增強了政府、企業(yè)各方面的責任和處罰力度，被譽為“史上環(huán)保法范本”。

一一以法律形式確立保護環(huán)境基本國策。1983年12月3l日召開全國環(huán)境保護會議，提出將環(huán)境保護確立為基本國策，此次新《環(huán)保法》修訂以法律條文的形式確立保護環(huán)境是基本國策，改變了發(fā)展優(yōu)先、兼顧環(huán)保的思維定勢，給以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展模式從法理上畫上了句號，為生態(tài)文明建設確定了法律基礎。

一一立法理念有創(chuàng)新。新《環(huán)保法》提出生態(tài)文明建設并將生態(tài)保護紅線寫入法律，規(guī)定在生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域，劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護；新法同時也加大了對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉移支付力度，法條中涉及到地方人民政府需落實生態(tài)保護的補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。

一一監(jiān)管模式開始轉型。原《環(huán)保法》里是以點源控制作為環(huán)境監(jiān)管的基礎，而新《環(huán)保法》出臺了些流域、區(qū)域以及面源污染的監(jiān)管措施、方法；此外，作為基礎性法律，新《環(huán)保法》引入了許可管理，對許可管理做出了綜合性的規(guī)定。

——監(jiān)管手段出硬招。新《環(huán)保法》規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起，按照原處劃數(shù)額按日連續(xù)處罰，該規(guī)定簡稱“按日計罰”。“按日計罰”這記重拳是針對企業(yè)拒不改正超標排污等比較常見的違法現(xiàn)象向采取的措施，目的就是加大違法成本。此外，查封、扣押等強制手段的配套，較好地化解了監(jiān)管部門沒有執(zhí)法硬招的尷尬。

一一法律責任超嚴厲。如新《環(huán)保法》第六十三條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者不依法開展環(huán)評、違規(guī)排污、生產使用明令禁止的農藥拒不改正的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。新《環(huán)保法》還要求對那些重犯、屢犯和有主觀故意的違法者，給予加倍甚至懲罰性處罰，并要追究企業(yè)法人和排污直接責任人的刑事責任。

——信息公開與公眾參與更廣泛。新《環(huán)保法》專門設立了“信息公開和公眾參與”一章，明確公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，規(guī)定公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利；

明確排污單位應當主動公開環(huán)境信息，如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、趨標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況；

明確規(guī)定環(huán)境公益訴訟制度，擴大訴訟主體范圍；明確建設項目環(huán)境影響評價的公眾參與范圍與途徑。

實現(xiàn)城市用水潔凈處理，營造和諧人居生活環(huán)境。

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